La comuna como Fundamento Socialista

Información Casa por Casa

Este Sábado 13 de Septiembre en horas de la mañana el Comité promotor y la Brigada comunicacional Cacique Toronoima efectuó una visita casa por casa en la comunidad pesquera  «El Faro», 150 familias recibieron el tríptico informativo con el tema sobre las Comunas Socialistas, cuya meta es explicar de manera sencilla y directa la forma organizativa de la Comuna. Cómo se construye una comuna, sus principios organizativos:
1. La Comuna como fundamento socialista.
2. Objetivo general.
3. Objetivos específicos.
4. ¿Qué es la Comuna?
5. La Comuna y su propósito.
6. Elementos a considerar proceso de conformación de la Comuna.
Organización y funcionamiento de la Comuna.
También se entrego un folleto informativo con la carta fundacional de la Comuna Cacique Toronoima, esta la puede ver en la siguiente página: http://nucleodeformacion.blogspot.com/2014/07/estamos-avanzando-hacia-la.html

El Socialismo Bolivariano
El Socialismo Bolivariano viene pregonando sobre la potencialidad creadora del pueblo en la búsqueda para la transformación de la realidad social potenciando la des-centralización, la promoción de diversas formas de propiedad social y las nuevas relaciones sociales de producción sujetas del poder popular.
La organización social del poder popular, bandera de la Revolución Bolivariana enmarcada en el Proyecto Nacional Simón Bolívar (Ley plan de la Patria), ha venido garantizando al pueblo venezolano la soberanía de la patria por medio de la participación popular y la toma de decisiones partiendo de las bases del pueblo, a lo interno de las comunidades.
Según la Ley Orgánica de las Comunas en su artículo 5, expresa que la Comuna “es un espacio socialista que, como entidad local, es definida por la integración de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del Poder Popular, en concordancia con un régimen de producción (propiedad) social y el modelo de desarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo Económico y social de la Nación”.
Las Comunas, reúnen a la clase obrera organizada con las clases populares, con el fin de profundizar el proceso. El Banco de la Comuna será la instancia de organización económica -financiera de carácter social que administrará, de acuerdo con las decisiones tomadas en las Asambleas de Ciudadanos o Ciudadanas, los recursos transferidos o captados por las comunas, con el propósito de impulsar las políticas económicas de manera democrática, a través, de la participación protagónica del pueblo.

Aprovechamos esta entrada para compartir con Uds. el siguiente comentario el cual aun sigue vigente y muestra con certeza las expectativas que tenemos con respecto a el Poder Popular. Comentarios a propósito del «Proyecto de Ley Orgánica del Poder Popular», aprobado por la Asamblea Nacional en Primera Discusión el 16 de diciembre de 2009.

“El pueblo es el depositario de la soberanía y la ejerce directamente a través del Poder Popular. Éste no nace del sufragio ni de elección alguna, sino que nace de la condición de los grupos humanos organizados como base de la población.
El Poder Popular se expresa constituyendo las comunidades, las comunas y el auto-gobierno de las ciudades, a través de los consejos comunales, los consejos obreros, los consejos campesinos, los consejos estudiantiles y otros entes que señale la ley.”
Fragmento tomado del Proyecto de Reforma Constitucional presentado ante la Asamblea Nacional por el líder de la Revolución Bolivariana Comandante Hugo Chávez Frías,
15 de agosto de 2007.

¿Qué es el Poder Popular?
El Poder Popular es el Poder político ejercido directamente por el pueblo (debiéndose entender el Poder político como la función social que consiste en tomar decisiones soberanamente, o sea por el pueblo, para el conjunto de toda la sociedad, así como de asegurar su ejecución por medio de la autoridad legítima y la supremacía de la fuerza pública). Con relación a la noción de pueblo, no sólo debe identificarse a éste como el conjunto de personas que integran la comunidad nacional venezolana, sino, con su esencia ideológica clasista, al conjunto históricamente excluido, desplazado y explotado por las clases explotadoras plenamente identificadas por el Imperialismo yanqui, y que constituyen la inmensa mayoría de los venezolanos y venezolanas.
El Poder Popular se expresará en las más diversas y disimiles formas de organización, para la toma de decisiones en lo político, económico, social, ambiental, organizativo, internacional y todo ámbito de desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, para el ejercicio pleno de su soberanía (art. 5 del Proyecto de Ley Orgánica del Poder Popular, en lo adelante PLOPP).

¿Cuáles son los principios y valores del Poder Popular?
La organización y participación del pueblo en ejercicio de su soberanía se inspira en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador, y se rige por los principios y valores de democracia participativa y protagónica, interés colectivo, deber social, complementariedad, diversidad cultural, corresponsabilidad, cogestión, auto-gestión, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de género, equidad, justicia y defensa de la integridad territorial y la soberanía nacional (art. 2 PLOPP). Dichos principios y valores están plenamente en correspondencia con los enunciados en el Título I de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (en lo adelante CRBV), y que fueron visionados por la voluntad constituyente del pueblo venezolano en 1999.

¿Cuáles son los fines del Poder Popular?
La construcción y consolidación del Poder Popular profundizará la participación protagónica, exigiendo a partir de ésta, como derecho sociopolítico, que la ciudadanía se involucre permanentemente de manera profunda, amplia y organizada, alrededor de todo lo que por hecho y derecho les pertenece en todos los órdenes: social, político, cultural, territorial, ético, económico, productivo, entre otros. Debe constituir un proceso visionado a partir de las luchas y experiencias históricas y organizativas del pueblo, y, por otra parte, la nueva institucionalidad que debe configurarse como respuesta a las demandas de la sociedad venezolana actual.
Consecuentemente, según el art. 4 del propio PLOPP, el Poder Popular tendrá como fines esenciales:
1.- Impulsar el fortalecimiento de la organización del Poder Popular, en función de consolidar la democracia protagónica revolucionaria y construir las bases de la sociedad socialista, de equidad y justicia social.
2.- Reconocer, desarrollar y afianzar la iniciativa popular para el ejercicio de la gestión social, donde el Estado a través de sus instituciones, promueva la transferencia de funciones y atribuciones a las comunidades, desde los gobiernos comunales.
3.- Fortalecer la cultura de la participación para garantizar el ejercicio de la soberanía popular.
4.- Promover los valores y principios de la ética socialista: la solidaridad, el bien común, la honestidad, el deber social, la voluntariedad y la defensa y protección del ambiente.
5.- Implementar el poder popular y protagónico revolucionario como una política de Estado en todas sus instancias y niveles.
6.- Garantizar al ciudadano y ciudadana la información oportuna y veraz que soliciten a los órganos y entes públicos.
7.- Sentar las bases que permitan al pueblo organizado el ejercicio de la gestión y control social para la prestación de servicios eficientes de beneficio colectivo.
8.- Profundizar la corresponsabilidad y la cogestión.
Todos ellos se encuentra íntimamente relacionados con las directrices del Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nacional (2007-2013) orientados hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI. Así, contribuyen directamente con:
– la Nueva Ética Socialista, propuesta para “la refundación de la Nación Venezolana, la cual cimenta sus raíces en la fusión de los valores y los principios más avanzados de la corrientes humanistas del Socialismo y la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar”;
– la Suprema Felicidad Social, concebida “a partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones”;
– la Democracia Protagónica Revolucionaria, visionaria de que “para esta nueva fase de la revolución Bolivariana se consolidará la organización social, a fin de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo”;
– el Modelo Productivo Socialista, mediante la cual, “con el fin de lograr trabajo con significado, se buscará la eliminación de la división social, de la estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital”;
– y a la Nueva Geopolítica Nacional, que dirigida a “la modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de un modelo de desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable”.

¿Dónde se hallan los fundamentos jurídicos del Poder Popular?
El Poder Popular debe conducir definitivamente a la verdadera emancipación del pueblo venezolano como titular soberano, toda vez que debe, tal y como preceptúa el objeto del PLOPP (véase art. 1) consolidar el ejercicio protagónico del pueblo organizado en la formación, ejecución, control y evaluación de los planes y proyectos en la gestión social, orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades, mediante el ejercicio directo del poder a través de los gobiernos comunales, y demás formas de organización popular, garantizando la tutela efectiva del derecho constitucional de la participación libre y democrática en la toma de decisiones sobre todos los ámbitos de la sociedad para la construcción de la sociedad socialista, de equidad y de justicia social.
De este modo, con la concepción del Poder Popular se consolida el propósito fundacional del nuevo Estado verificado a partir del proceso constituyente de 1999, y que se declara en el Preámbulo constitucional: establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica. Consecuentemente, en el art. 5 constitucional se reconoce que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público.
Posteriormente, en el art. 62, siguiendo los principios fundamentales enunciados en el anterior artículo, se consagra que todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas, así como que la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice el completo desarrollo, tanto individual como colectivo.
A continuación mandato al Estado y a la sociedad para facilitar la generación de condiciones más favorables para la práctica de la participación popular en el ejercicio democrático de la soberanía.
Entre los medios de participación y protagonismo del pueblo la propia CRBV preceptúa en su art. 70 un conjunto de ellos, tanto dimensionados política como económica y socialmente, sin excluir la posibilidad de otros que pueden preverse legalmente, por lo que se aprecia la voluntad del constituyente de no afectar o disminuir en ningún modo el ejercicio democrático de la soberanía por el pueblo. Todos en su conjunto serán concebidos como los espacios por excelencia que el nuevo Estado venezolano brinda al pueblo para la participación protagónica.
¿Qué significado y trascendencia tiene el Poder Popular para la sociedad venezolana, en especial para el ejercicio soberano del Poder Público por parte del pueblo?
La participación ciudadana debe concebirse como el derecho y el deber consciente de los ciudadanos y ciudadanas a involucrarse de manera individual o colectiva en la formación, ejecución, control, planificación y evaluación de la gestión social en el ejercicio del Poder Popular cual poder del pueblo organizado en las más diversas y disímiles formas de participación, para la toma de decisiones en todos los ámbitos (político, económico, social, ambiental, organizativo, internacional y otros) para el ejercicio de su soberanía, en una nueva concepción de la participación ciudadana alejada de los modelos ya trillados o transitados y que han evidenciado fehacientemente su fracaso, por cuanto no brindaron la necesaria efectividad en la consecución de su credibilidad, su sostenibilidad y, finalmente, su legitimidad en los órdenes social, político y económico.
Precisamente, la participación protagónica del pueblo está orientada a ocupar y consolidar espacios legítimos y formales de intercambio, comunicación y expresión de la ciudadanía con los órganos del Poder Público, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestión pública local. De esta manera se plantea una redistribución del poder como propiedad colectiva, que pertenece a todas y todos, y que se ejerce a través de las diferentes instancias y mecanismos institucionales y comunitarios previstos en el marco del ejercicio del Poder Popular.
Así, el Poder Popular se concebirá como espacio para desarrollar una nueva cultura política que, a su vez, deberá ser el marco para el ejercicio de la verdadera democracia participativa y protagónica conducentes a una nueva institucionalidad del Estado venezolano. Con ello se conducirá un proceso de des-burocratización, democratización de todos los procesos y recursos sociales, simplificación de las estructuras y humanización del propio desarrollo social.
Además, todas las instancias del Poder Público deberán favorecer la constitución y desarrollo de las diversas formas de organización del Poder Popular, destinadas a la defensa de los intereses colectivos (art. 20 PLOPP). De hecho, el Poder Popular se ejerce y expresa legítimamente a través de todos los medios organizados de participación ciudadana y protagonismo político, en consecuencia, las instituciones del Estado quedarán supeditadas a los propósitos y objetivos establecidos en la presente Ley.

Consecuentemente, el pueblo y el gobierno avanzarán hacia la consolidación del nuevo Estado Socialista, verdadero Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, desmontando la hegemonía o la capacidad de dominación de los sectores minoritarios, capitalistas y dominantes, por una nueva hegemonía del Poder Popular y una nueva ins-titucionalidad democrática de todos y todas.
Por demás, a través del Poder Popular se expresa y consolida el Quinto de los Cinco Motores como táctica revolucionaria para la construcción del Socialismo Bolivariano, que según el propio líder de la Revolución Bolivariana debe considerarse como el máximo, el de máxima fuerza, el que debe ser el motor principal, al que todos los demás motores constituyentes deben tributar o converger: Explosión del Poder Comunal: ¡Democracia protagónica, revolucionaria y socialista!
Finalmente, debe considerarse que en esta nueva etapa de la Revolución Bolivariana, donde se inicia la fase de consolidación de la misma, y comienza el tránsito hacia el Socialismo, donde el Poder Popular que se expresa en los Consejos Comunales, sus niveles superiores de organización y/o agregación, y demás Consejos del Poder Popular requiere mayor expresión, entonces se hace necesario elevar el rango de la Ley que rige la materia a una Ley Orgánica; conforme al artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la finalidad de darle la primacía que le corresponde sobre otras leyes, como reguladora u orientadora del Poder Popular y que, a la vez, se instrumento como norma general marco del desarrollo del mismo en todo el país.

Comunidad Pesquera El Faro

Un Topónimo derivado de este sitio y monumento de señalización marítimo. El faro ubicado al Nor-este de la Península de Guanta en el borde costero de la bahía de Guanta Estado Anzoátegui, en plena entrada de su Puerto (Puerto Guanta). Como es lógico sirve de señal de navegación, a una costa portuaria franqueada por islotes e islas como la pita-hayas y más allá «Las Chimanas», «Cachicamos» y al frente «isla e´ Monos» (en el argot de los pescadores), desde las 70 a 90 millas ya se divisa» El Faro» de luz verde señalando la costa y entrada portuaria. Los pescadores asentados allí desde el año 1958, fecha en el que se construyeron las primeras rancherías de pescadores: Chinchorreros, palangreros, ostreros y naseros, le etiquetaron a esta zona de comunidad pesquera «El Faro». Actualmente existen 107 viviendas, 232 familias, 1120 habitantes, de estos 318 son niños y niñas, 591 femeninas y 529 masculinos, todos pescadores, desde el chico hasta el más anciano su vida está hecha a la mar. La comunidad pesquera de este sector esta esperanzada en la ayuda que le ofreció Agro- Patria, INSOPESCA, y otros organismo del estado, aun están esperando respuestas concretas, solo la Alcaldía le ha cumplido con el «Núcleo de Desarrollo Endógeno Cacique Toronoima», la cual es una lonja pesquera y su potencial aun esta en proceso.

EL FARO

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Barbería «El Golo»                                                      Preparando el Motor fuera de borda contra la corrocción

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Carpintería de Ribera

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Borde Costero esperando saniamiento091312514909131251100913125100

Impartiendo Información

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Preparando los Palangres.

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Brigada comunicacional y promotoras 0913115522

Movimiento Comunero Avanza Hacia el Estado Comunal

Comuneros Conformaron los Capítulos Estatales  del Consejo Presidencial de Gobierno

Un total de 2 mil 591 comuneros pertenecientes a 450 comunas estuvieron reunidos para debatir acerca de cómo conformar los capítulos estadales del Consejo Presidencial del Gobierno Popular con las Comunas. El primer evento tuvo lugar el 3 de agosto en Guárico; el último, el pasado sábado 9 de agosto, en Lara, alcanzando así la conformación del Consejo en 21 estados del país.

Estas jornadas fueron el paso siguiente al encuentro nacional del 18 de julio, cuando se conformó el Consejo Presidencial de Gobierno Popular con las Comunas. Ese día, ante un auditorio de comuneros y comuneras de todo el país, el ministro del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, Reinaldo Iturriza, había afirmado: “Aquí están reunidos, ahora gobiernen, gobiernen junto al presidente Nicolás Maduro, díganle qué es lo que hay que hacer”.

Quienes participaron de las jornadas estadales fueron, como en la primera reunión, mandatados por sus comunas, elegidos para llevar opiniones previamente discutidas en asambleas. Pero a diferencia de la primera vez, en las instancias estadales participaron no solamente voceros de los Comités Ejecutivos, sino también de los de Planificación, y del Banco Comunal.

Esto se debió a los tres ejes que fueron priorizados, una elección nacida de las conclusiones de la jornada nacional: la profundización de la organización popular, de la transferencia de servicios, competencias y bienes, y de la economía comunal.

“Algunos piensan que estamos en una reunión más, aquellos que tengan esa idea en la cabeza por favor bórrenla, estamos construyendo la instancia del gobierno popular, ustedes están, bajo mandato de sus comunas, consejos comunales, ejerciendo el derecho legítimo de construcción de las instancias del gobierno popular”, afirmó Gerardo Rojas, comunero de Ataroa y director del área de regiones del Ministerio para las Comunas, la mañana del 9 de agosto ante los voceros de las 87 comunas larenses presentes.

Al salir Irene Torres, vocera de la comuna “José Pío Tamayo”, de su comisión de trabajo –una de las 12 que funcionaron el sábado-, explicó lo que para ella significaba ese espacio en proceso de conformación: “Con el Consejo Presidencial Comunal, el presidente Maduro tiene la oportunidad de gobernar directamente con el pueblo y las comunidades organizadas, porque habría la posibilidad de que no hayan intermediarios”.

Irene destacó algunos de los principales puntos debatidos. En primer lugar el aspecto económico: “Tenemos que avanzar hacia la conformación de la banca comunal, cómo lo asumimos nosotros, el pueblo, comuneros y comuneras, porque hasta ahora las comunas solamente tenemos una cuenta”.

En segundo lugar, y relacionado con lo anterior, la vocera de “José Pío Tamayo” subrayó la necesidad de fortalecer esa economía comunal. “Ante la guerra económica que tenemos actualmente, que afecta y pone en riesgo la revolución bolivariana, tenemos que orientar unas políticas urgentes como poder popular para acabar con esto”. Y mencionó las Empresas de Propiedad Social, la necesidad de fortalecerlas, de apostar a proyectos de gran escala.

Ese punto que también había sido debatido en la instancia del 18 de julio, fue recordado por Gerardo Rojas al iniciar el acto: “La economía socialista venezolana va a impulsarse dándole impulso a la economía comunal, asociando las iniciativas, pensando circuitos productivos, disputándole las divisas a aquella oligarquía parasitaria”.

Por último Irene se refirió a la necesidad de cambiar el modelo de planificación de políticas públicas: “Siempre se había hecho de arriba hacia abajo, ahora deben nacer desde las comunas y seguir la pirámide hacia arriba, y creo que la figura del consejo local de planificación debe cambiar, debería ser un consejo de planificación comunal”.

Gran parte del debate del día sábado estuvo destinado a cómo estructurar los Consejos Presidenciales. “Dimos las opiniones de cada comunero de que se creara una estructura horizontal conformada por las comisiones de contraloría, consejo ejecutivo, misiones y grandes misiones, economía comunal, la interpelación a las instituciones del Estado, y la parte del partido político que representa la revolución que es el Psuv. (Partido Socialista Unido de Venezuela), y todas las instancias de formación, comunicación”, explicó Edgar Amaya, vocero de la comuna Eco-turística Artesanal Cacique Terepaima.

Que cada comuna tenga un representante en el Consejo, fue una de las conclusiones a la que todos llegaron. Como la pirámide de Irene: primero las comunas debatiendo, luego reuniéndose en el Consejo Presidencial, debatiendo con las diferentes instancias del Estado nacional, regional, local-, para luego regresar a cada comuna, hacer balance, y volver a proyectar.

Eso para dar los primeros pasos en gobernar de manera conjunta, como había afirmado Iturriza, como pidió Gerardo Rojas ante los comuneros y comuneras: “Necesitamos construir planes de trabajo, acciones concretas, agendas compartidas, fortalecer los consejos comunales, las comunas, las asambleas, tener objetivos claros en función de construir una ruta de lucha, una agenda bolivariana comunera que permita avanzar en la conquista de los objetivos”.

Y en el debate de cómo conformar el gobierno de las comunas que pueda dialogar y orientar al Gobierno, los comuneros y comuneras reflexionar sobre ese aspecto, el de la relación existente en este momento. “Necesitamos que se mejoren los nudos críticos y problemáticos existentes con las diferentes instituciones, organismos, que hombres y mujeres que están allí y que son del proceso revolucionario empiecen a dar verdaderamente una respuesta como debe ser”, destacó Edgar Amaya.

Los adjetivos en ese punto se multiplicaron: burocracia, ineficiencia, falta de compromiso. En cada comisión. Amaya concluyó: “Tenemos que hacer sentir al poder popular a través del gobierno de las comunas, que nos tomen en cuenta y que nuestras necesidades sean resueltas de manera más rápidas”.

No solamente se instalaron Consejos Presidenciales de Gobierno Popular con las Comunas, también se ha hecho con los obreros, indígenas y las mujeres. El objetivo fue comenzar a establecer una forma de diálogo directo entre el Gobierno y el pueblo organizado en sus diferentes expresiones.

Para Irene la reunión del sábado y el proceso en marcha representaron un paso no solamente nuevo sino necesario en la dirección de lo que denomina el gran objetivo: “La transformación del Estado Burgués Capitalista por el Estado Comunal Socialista”. Un objetivo que demanda trabajo: “Tenemos que estar preparados, capacitados, ser creadores, e incluso yo diría formarnos de manera permanente para poder orientar esas políticas de planificación”.

Un mayor protagonismo popular entonces, como había afirmado el presidente Nicolás Maduro en la instalación el 18 de julio: “Este Consejo Presidencial será una instancia de gobierno en la que las comunas tendrán protagonismo en los temas importantes como las políticas públicas, económicas, sociales, para avanzar en la construcción del socialismo”.

Seguirá entonces el próximo paso de comenzar a conformar cada Consejo Presidencial estadal: sus comisiones, delegados, suplentes, darle cuerpo a una estructura nueva. Luego vendrá la reunión nacional donde todos confluirán, donde se buscará avanzar en ese diálogo.

Juan Sebastian Ibarra Camposano | agosto 12, 2014 en 2:34 pm | Categorías: Noticias | URL: http://wp.me/p3P6b5-5p7

Estamos siguiendo de cerca el movimiento comunero, lamentablemente no se puede acudir a todos los eventos regionales y también Nacionales, pero afortunadamente la web está presente en todas partes, así que la tecnología( T.I.C) es una herramienta fundamental en la organización del Poder Popular.

instalacion-de-consejo-de-gobierno-popular-en-portuguesa-supuso-estrechar-relaciones-entre-estado-y-poder-popular/

Tenemos Comuna y Carta fundacional

Comuna Cacique Toronoima

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CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA “CACIQUE TORONOIMA”

 

CONSIDERANDO

Que la Comuna tiene como propósito fundamental la edificación del Estado Comunal mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por parte de las comunidades organizadas.

CONSIDERANDO

Que de acuerdo con el artículo 5 de nuestra Carta Magna la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo y por esta razón se requiere de una forma de organización político- social, fundada en el Estado Democrático, Social de Derecho y de Justicia allí previsto, en el cual el poder es ejercido directamente por el pueblo a través de los autogobiernos comunales con un modelo económico de propiedad social, de desarrollo endógeno y sustentable que permita alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas.

 

CONSIDERANDO

Que cada día los cambios que van surgiendo en nuestra sociedad requieren de modalidades diferentes de gestión en las políticas públicas donde tengan expresión directa los actores sociales organizados y cohesionados en torno a una territorialidad reconocida por el asentamiento mismo de su población y en lugares que generen sentimientos de pertenencia e identidad geográfica; pero que además, expresen el contenido político del modelo socioeconómico legitimado por el Estado.

En consecuencia, la iniciativa para la constitución de la Comuna que corresponde a los Consejos Comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en las comunidades organizadas da origen a la creación de la siguiente COMUNA, bajo los parámetros que se indican a continuación:

 

Nosotros, los voceros y voceras de los Consejos Comunales: 14 de Septiembre; Alberto Lobera Bahía Costamar; Cerro Sucre; El Faro; El Túnel; Hugo Rafael Chávez Frías; La Playa Sector Bobure; La Bomba; Telésforo y Volcadero, en nuestro carácter de electores y electoras conjuntamente con la Comisión Promotora integrada por los ciudadanos: Doris Carolina Cagua Betancourt, Enmi Jorbelis Cagua Rodríguez, Carolina Germarys Gutiérrez Rodríguez, Luis Antonio Rondón Díaz, Noglimar Carolina Mendoza Martínez, Cruz Alejandra Marcano Barranca, Brigided del Valle Rodríguez, Angie Lisseth Cumana Porras. Ana María Vásquez, Yubisay Andreina Guzmán Andrade, Keilin María veliz Lemus, Durgelis Isabel Alfonzo Mudarra, Rosa María Rodríguez Campos, Anyi Alejandra Gutiérrez Rodríguez, Yaddimar Del Valle García Guevara, Deliaska Paola Suarez Carmona, Alicia Del Valle Rodríguez De Machado, Deny Coromoto Rojas Ramos, Gisela Del Carmen, Astudillo Gómez, Cruz María Alfaro, Ismeli Del Carmen Rondón Rojas, Yanetzys Josefina López Labastida. venezolanos, mayores de edad y de este domicilio, titulares de las cédulas de identidad Nº 22.842.735, 26.385.370, 26.651.280, 5.182.353,16.690.452, 16.182.471, 8.334.200, 16.085.049, 19.892.619, 19.716.668, 25.257.951, 22.843.215,19.317.208, 17.672.711, 21.081.932, 17.410.852, 22.842.044, 8.322.300, 13.936.212, 5.082.662, 8.291.212, 8.346.553 y 18.904.891, respectivamente, de conformidad con las Actas de Votación suscritas por los integrantes de las Comisiones Electorales Permanentes las cuales forman parte integrante del presente documento, todo ello en cumplimiento del artículo 17 de la Ley Orgánica de las Comunas; por medio del presente instrumento hemos convenido en constituir como en efecto constituimos la COMUNA “CACIQUE TORONOIMA”, la cual se regirá por la presente Carta Fundacional, por la Ley Orgánica de las Comunas, por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás normas aplicables. La presente Carta Fundacional que ha sido aprobada por la mayoría simple de las comunidades organizadas en cumplimiento de los artículos 12 y 16 de la Ley Orgánica de las Comunas, es redactada con la suficiente amplitud a tenor de lo siguiente:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Ubicación. La Comuna Socialista “CACIQUE TORONOIMA” está ubicada al norte del Municipio Guanta, Parroquia Guanta. Región Nor-Oriental del Estado Anzoátegui.

Artículo 2. Ámbito geográfico. La comuna socialista está asentada en un ámbito geográfico de 474,45 Hectáreas de suelo urbano y periurbano equivalente a 4,745 kilómetros cuadrados. Y sus linderos son por el Norte: Mar Caribe Parque Nacional Mochima. Por el Sur: Avenida José Antonio Anzoátegui y Urbanización Las Palmas. Por el Este: Bahía de Pertigalete Parque Nacional Mochima. Por el Oeste: Con la Marina Seca El Chaure, Redior y Refinería El Chaure

Artículo 3. Denominación. La comuna se denominará “CACIQUE TORONOIMA”, organización del Poder Popular con personalidad jurídica propia, la cual se regirá por los principios y valores socio-productivos comunitarios y sus formas de organización comunal, de cara al perfeccionamiento y evolución de los medios de participación ciudadana y ejercicio del Poder Popular recogidos en el espíritu de los artículos 5 y 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y  con condiciones debidamente desarrolladas por la Ley en plena correspondencia con los valores de mutua cooperación y solidaridad.

Artículo 4. Objeto. La COMUNA SOCIALISTA “CACIQUE TORONOIMA” tiene por objeto integrar a las comunidades vecinas dentro del marco de la Participación Popular y Protagónica en la gestión de Políticas Públicas y autogobierno, mediante la planificación para el desarrollo comunal, elaboración y ejecución de proyectos, reorientar los medios de producción social hacia el desarrollo y fortalecimiento de la economía comunal, así como el desarrollo de actividades socioeconómicas, políticas, culturales, ecológicas con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica.

Artículo 5. Declaración de principios. La COMUNA SOCIALISTA “CACIQUE TORONOIMA” estará sustentada en los valores y principios enmarcados en la corresponsabilidad, cooperación, sustentabilidad, libertad, justicia social,  solidaridad, equidad, transparencia, honestidad, igualdad, eficiencia y eficacia, contraloría social, rendición de cuentas, asociación abierta y voluntaria, gestión y participación democrática, formación y educación, respeto y fomento de las tradiciones, sentido de pertenencia, la diversidad cultural, articulación de trabajo en redes socio-productivas, la cultura ecológica y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, que garantice la satisfacción de las necesidades de la comunidad, aportando la mayor suma de felicidad posible, todo ello en atención al artículo 2 de la Ley Orgánica de las Comunas.

Artículo 6 De la Integración Comunitaria: La Comuna Productiva Cacique Toronoima está integrada por las siguientes comunidades vecinas organizadas legalmente en Consejos Comunales, los cuales son: 14 de Septiembre Rif: 29950292-8 SITUR: 03-06-01-001-0012, Alberto Lobera Rif:J-29959274-9, SITUR: 03-06-01-001-0018, Cerro Sucre Rif:J-29959258-7 SITUR:03-06-01-001-0024; Hugo Rafael Chávez Frías Rif: J-403721505, SITUR:03-06-01-001-0040; La Playa Sector Bobures Rif:J-29766546-3, SITUR:03-06-01-001-0019; La Bomba Rif: J-29938772, SITUR:03-06-01-001-; El Túnel Rif: J- 31131567-5, SITUR:03-06-01-001-0029;;; Telésforo Rif: J-29944434-0, SITUR:03-06-01-001-0011; El Faro Rif:J-29989074-0, SITUR:03-06-01-001-0015; Volcadero Rif: J-29944635-1 SITUR:03-06-01-001-0014, Para un Total de diez (10) Consejos Comunales..

CAPÍTULO II

SITUACIÓN DE LA COMUNA

Artículo 6. Censo de la Comuna. La COMUNA “CACIQUE TORONOIMA” está conformada por los Consejos Comunales: 14 de Septiembre; Alberto Lobera Bahía Costamar; Cerro Sucre,  El Túnel; Hugo Rafael Chávez Frías, La Bomba; La Playa sector Bobure; El Faro; Telésforo y Volcadero, señalados en el artículo 2 de la presente Carta Fundacional donde cada uno agrupa un universo de 5.962 personas; asimismo la constitución de la Comuna Socialista Cacique Toronoima, es de mil seiscientas treinta ocho (1638) familias, definidos de la siguiente manera: 3084 Femeninas y 2878 Masculinos, de estos son 3654 adultos, 2218 niños, niñas y adolecentes, 295 adultos mayores; 93 discapacitados. Para un total de cinco mil novecientas sesenta y dos (5962) habitantes. Según se desprende de los resultados recopilados en el censo poblacional efectuado en fecha 26/04/2014.

Artículo 7. Diagnóstico de la población. La COMUNA “CACIQUE TORONOIMA” persigue  como meta alcanzar la solución de diversos problemas que se presentan en la comunidad, tales como los relacionados con: educación, deporte, salud, alimentación, viviendas seguridad, regularización e instalación del servicio de agua potable y servida, servicio de electricidad, transporte y vías de comunicación.

   Artículo 8. Inventario de las potencialidades de la COMUNA “CACIQUE TORONOIMA”:

Fortalezas: Ubicación Geográfica; talento Humano (el 70% de la población es joven); La actividad pesquera; El Potencial Turístico, actividad portuaria  nacional e internacional; Consejos Comunales Constituidos y adecuados.

Oportunidades: El Proyecto Endógeno Cacique Toronoima y el “Proyecto endógeno turístico pesquero Hugo Chávez” ofrecen y proyectan la oportunidad de crecimiento personal en colectivo, el cual se debe sincronizar con el desarrollo turístico y residencial de la península de Guanta, así mismo el aprovechamiento de recursos marinos (pesca), debe servir para desarrollar  la cultura ecosocialista, elemento importante como quinto objetivo del “Plan de la Patria”, de allí que la transformación del aparato productivo, la transformación integral del hábitat y vivienda estará estrechamente relacionado sabiamente con el desarrollo del ser humano, bajo el enfoque de la proyección Socialista. Entonces así estaremos profundizado el impulso a la transformación de las relaciones esenciales del pueblo, con la naturaleza, con el Estado, con la Sociedad, con el Proceso de Trabajo y el “Pensamiento”. Las opciones de desarrollo han sido especificadas conforme al estudio de las necesidades de la Comuna y para ello se han planteado.

Articulo 9. Del programa Político Estratégico Comunal: La Comuna Cacique Toronoima tiene una visión y misión estratégica apegada al Plan de la Patria, cuyo objetivo será siempre impulsar las políticas necesarias para el desarrollo social, cultural y productivo, con el cual se aplicaran las normas, principios y procedimientos para la creación, funcionamiento y desarrollo del sistema Económico Comunal, integrado por organizaciones socio productivas bajo régimen de propiedad social comunal. Es prioridad dentro de la “Comuna Cacique Toronoima” la productividad, para ello se promoverán y desarrollaran: las Empresas de Producción Social (EPS), las Unidades de Producción Familiar (las UPF), los Grupos de Intercambio Solidario (formado por prosumidores y prosumidoras). En este orden de ideas se establecerán en el Plan de Desarrollo Comunal lo siguiente: la Certificación de Saberes y Conocimientos; el desarrollo sostenible para la preservación del Ambiente (eco-socialista), el intercambio comercial complementario, el saneamiento ambiental de la bahía de Guanta, sistema de trasporte público inter-urbano comunal; el desarrollo residencial, el desarrollo  turístico, creación de la moneda comunal para el intercambio económico, y cualquier otro que contribuya y se adapte a las necesidades de  desarrollo económico de la comuna.

Artículo 10. Programa Nacional Estratégico. El Proyecto Nacional Simón Bolívar viene a ser el punto de partida en aras de permitir la mayor suma de felicidad posible, cuestión que permitirá a mediano y largo plazo obtener resultados que mejoren la calidad de vida de la Comunidad.

En consecuencia, con el efectivo desarrollo de este Plan contentivo de las líneas generales de acción a corto, mediano y largo plazo; la COMUNA “CACIQUE TORONOIMA” dará respuesta a los problemas y necesidades locales de acuerdo a la programación que debe ser contemplada en el Plan de Desarrollo Comunal, concertado por el Consejo de Planificación Comunal. Las pautas y estrategias del plan se ajustarán a las potencialidades de la zona y serán sometidas a la consideración del Parlamento Comunal a los efectos de su aprobación.

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